2008年06月03日
財政制度等審議会（財務省内）
予算編成にも政府税調みたいなものがあるのですか？
財政制度等審議会が「答申」を出しています。
財務大臣の諮問機関
2001年の中央省庁再編による行政機関のスリム化により、財政制度、財政投融資、たばこ事業、国有財産の５つのテーマを扱っていた審議会を統合し、財政制度等審議会が財務省に設置されています。財政制度等審議会は、財務大臣の諮問機関です。
財政制度等審議会
http://www.mof.go.jp/singikai/zaiseseido/top.htm
５つの分科会
財政制度等審議会には、もともと統合前のテーマごとに５つの分科会があります。「財政制度分科会」、「財政投融資分科会」、「国家公務員共済組合分科会」、「たばこ事業等分科会」、「国有財産分科会」です。そして更に小さな単位として部会を設けるなどして、審議を行っています。
財務省組織令第７条（財政制度等審議会）
財政制度等審議会は、次に掲げる事務をつかさどる。
一 財務大臣の諮問に応じて次に掲げる重要事項を調査審議すること。
イ 国の予算、決算及び会計の制度に関する重要事項
ロ 国家公務員共済組合の制度に関する重要事項
ハ 財政投融資制度、財政投融資計画及び財政融資資金に関する重要事項
ニ たばこ事業及び塩事業に関する重要事項
ホ 国有財産の管理及び処分に関する基本方針その他国有財産に関する重要事項
予算編成とのかかわり
５つの分科会の中でも財政制度分科会は、予算･決算･会計制度に対して影響を持つ分科会です。
もともとは戦後まもなく、会計制度審議会として発足したものを、1950年に財政制度審議会として改組し、財政制度に関する問題を検討したり、予算編成に関して６月頃に報告（「平成○年度予算編成の基本的考え方について」）を、11月頃には建議（「平成○年度予算の編成等に関する建議」）を提出しています。
●平成20年度予算の編成等に関する建議（07/11/19）
●平成20年度予算編成の基本的考え方について（08/06/03）
ちなみに、同じ諮問機関が出すものでも、「答申」は、諮問を受けた事項について諮問機関としての意見を回答するものであることに対して、「建議」は、その諮問機関の権限の範囲内で自発的に(主として将来のことについて)意見や希望などを述べることをいいます。
行政機関 諮問機関
諮問（どうなの？） → 答申（こうです）
建議（こうした方がいいと思います）
「平成○年度予算の編成等に関する建議」を読んでいると、問題提起とともに、「〜すべき」「〜する必要がある」といった言葉が盛んに出てきます。
更新履歴[2007/12/17 初投稿]
[2008/06/03 基本的な考え方公表]
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